Az önkormányzatok jogainak módszeres leépítése
A magyar kormány újabb lépéseket tett, amelyek közül sokan álságosnak tekintik, hiszen az önkormányzati rendszer hatékonyságát és autonómiáját korlátozták az elmúlt másfél évtizedben. A hivatalos narratíva szerint a települések önvédelmi képességét erősítik, de valójában kulcsfontosságú döntési jogokat vontak el az önkormányzatoktól. Iskolák és egészségügyi intézmények működtetése, valamint az építési hatósági jogkörök címszó alatt gyakorlatilag központosították a döntéshozatalt.
A bevételi források elvonása különösen fájdalmas volt. A 2010-ben még jelentősnek számító, helyben maradó személyi jövedelemadó-bevételeket azóta teljesen elvették, ezzel megszüntetve az önkormányzatok pénzügyi önállóságát. Ugyanakkor az önkormányzati alrendszer kiadásai messze nem nőttek olyan mértékben, mint a központi költségvetés kiadásainak emelkedése. Ez a számokon egyértelműen látható: miközben az önkormányzatok költségvetése csekély mértékben nőtt, addig a központi rendszer kiadásai a sokszorosára emelkedtek.
Adósságrendezés és ennek árnyoldalai
A második Orbán-kormány az önkormányzatok adósságának átvállalására hivatkozva 2012 és 2014 között több mint 1300 milliárd forintnyi tartozást rendezett. A pénzügyi stabilizációra hivatkozva ugyanakkor szigorú hitelfelvételi korlátozásokat vezettek be, amelyek tovább nehezítették az önálló gazdálkodást és önrendelkezést.
Az önkormányzatok helyzete napjainkban is kedvezőtlen. A központosítás jegyében a Magyar Államkincstárnál történő számlavezetési kötelezettségre vonatkozó terv komoly pénzügyi terheket róhat a településekre, ugyanis a bankok elveszíthetik az önkormányzatok betétállományát. Ez drágább bankolást eredményezhet, tovább nehezítve a helyi kormányzás működését.
Az „önvédelem” retorikája és az ingatlan-adásvételek korlátozása
Orbán Viktor miniszterelnök legutóbbi évértékelőjén beszélt a „falvak identitásának megóvásáról” és az önvédelemhez való jog törvényi biztosításáról. Ennek jegyében ingatlan-adásvételek korlátozását is bevezetnék. Azonban több elemző megkérdőjelezi ennek időszerűségét és azt is, hogy milyen valós problémára jelentene megoldást ez a lépés. Az elvett jogkörök és források visszaadása nem szerepel a tervezett intézkedések között.
A kormányzat által hangoztatott „önrendelkezési jog” így pusztán retorikai fogásnak tűnik. Ahogy az önkormányzati jogkörök és pénzügyi források évről évre csökkennek, úgy egyre kevésbé van értelme az „önrendelkezés” szavakat az önkormányzatok kapcsán emlegetni. Ez a helyi közösségek számára súlyos következményekkel járhat mind a gazdasági, mind az adminisztratív működés terén.
Az önkormányzatiság jövője
A közeljövőben az önkormányzati rendszer törékenysége tovább fokozódhat. Az építési hatósági jogkörök elvonása, az anyagi források közvetlen kontrollja és a döntéshozatal centralizációja mind azt mutatják, hogy a kormányzat célja nem az önálló és önfenntartó helyi igazgatás megerősítése. Ehelyett olyan szabályokat és környezetet teremtenek, amelyben az önkormányzatok egyre kiszolgáltatottabbá válnak a központi hatalomnak.
Mindezek fényében jogosnak tűnik a kérdés: vajon mennyi idő és milyen intézkedések kellenek ahhoz, hogy az önkormányzatok valóban autonome módon tudják szolgálni a helyi közösségek érdekeit? Az eddigi tendenciák alapján ez a cél nehezen elérhetőnek tűnik.
Forrás: hvg.hu/360/20250325_falvak-identitas-kormany-epp-elvett-meg-egy-fontos-jogot-az-onkormanyzatoktol
